КРАТКАЯ ИСТОРИЯ
ПОЛИТИКИ И ПОЛИТОЛОГИИ, КАК НАУКИ.
(сквозной очерк взглядом студента исторического факультета)
Любая политико-идеологическая доктрина заключает в себе единство объективной
и субъективной сторон: экономические условия, социально-политическая
жизнь определённого сообщества и конкретные авторы осмыслившие и отразившие
политические процессы своего времени.
Рассмотрим, прежде
всего, идеи, зародившиеся в рабовладельческих государствах древней Азии
и Африки (Индия, Китай, Вавилон, Египет). Существенной особенностью
этих стран было то, что их экономика развивалась в таких природно-климатических
условиях, где требовалось создание огромных ирригационных систем, после
того как население превышало определённое количество. А это было возможно
только в результате усилий многих людей объединённых в сельские общины.
В итоге здесь надолго сохранилась коллективная собственность рабовладельцев
на воду, землю, отчасти на зависимых общинников, занятых на обширных
ирригационных работах. Держать в повиновении огромные массы людей на
сверхтяжелых работах могла лишь сильная централизованная власть. Указанные
обстоятельства и стали основой восточного деспотизма, т.е. сильной централизованной
власти.
Для удержания этой власти господствующие классы использовали насилие,
не только физическое, но и духовное в том числе - идеологическое. Политико-религиозная
идеология всемерно возвеличивала деспотическую власть, окружала её ореолом
божественности, внушала угнетённым классам бессмысленность борьбы с
нею, необходимость покорности и смирения.
Политическая мысль Древнего Египта создала за 4000 лет до н.э культ
фараона (первый масштабный PR-проект). Египетская мифология изображала
его как земного Бога, "сына Ра" - Бога солнца.
Политические идеи Древнего Вавилона ярко выражены в законах царя Хаммурапи
(XVIII в. до н.э.). Провозглашавшая богоустановленность власти царя,
они защищают его неограниченную власть, интересы рабовладельцев. Политическая
идеология правящих классов находит, кроме того, своё выражение в так
называемых поучениях, беседах и т.д.
Разрозненные, стихийные политические идеи угнетённых масс отражаются
в устном творчестве - народных песнях, поэмах, сказаниях. В них выражаются
сомнения в религиозных догмах освящающих власть монархов, осуждается
социальное неравенство и злоупотребление властью чиновников, высказываются
идеи договорного происхождения государства.
Уже с тех пор выводится формула государства: политическая власть экономически
господствующего класса.
Характерной особенностью политической мысли Древней Индии (X-VI вв.
до н.э.) было оправдание системы Варн (социальных групп, каст, сословий),
неравных по общественному положению, правовому статусу. Эта мысль нашла
отражение в религиозно-политической идеологии брахманизма и буддизма.
Важным памятником брахманизма были законы Ману, обожествлявшие верховную
власть и кастовое деление общества со всеми вытекающими условиями. Буддизм
же, возникший в VI в. до н.э. как оппозиция варновому строю, выражал
однако идеи протеста в форме пассивного сопротивления.
Идеи пассивного процесса угнетённых классов в Древнем Китае содержится
в Даосизме. Это учение развенчает царя как сверхъестественное существо,
осуждает неравенство людей, утверждает идеи мира и дружбы народов.
Выдающийся политический деятель V в. до н.э. Конфуций, идеолог привилегированных
слоёв рабовладельцев оправдывал небесное происхождение власти царя и
знати. Во II в до н.э. конфуцианство стало официальной идеологией господствующего
класса в Китае.
Таким образом, на Древнем Востоке возникают зачатки политических знаний,
тесно связанных с религией; закладываются основы политической теории.
Политическая мысль
Древней Греции прошла три этапа в своём развитии.
На I-м этапе (VIII - VI вв. до н.э.) происходило становление греческой
государственности - в виде системы полисов (городов - государств), их
соперничества за господство в стране. Внутри же полисов боролись две
основные группировки свободных граждан - демос (народ) и аристократия
(родовая знать). Но главные социальные противоречия проявлялись в борьбе
между рабами и рабовладельцами.
Устранить перманентные смуты в Афинах путём вмешательства власти в общественную,
в т.ч. экономическую жизнь имели целью реформы Солона. Его идеалами
была умеренная цензовая демократия, сочетающая правление благородных
(знатных и богатых) людей с правом народа выбирать и контролировать
должностных лиц.
Для II-го этапа (V - IV вв. до н.э.) развития древнегреческой политической
мысли отмеченного её расцветом и систематизацией, характерны воззрения
Демокрита. Этот мудрец проповедовал идеи естественно-исторического возникновения
государства, как учреждения свободных и для свободных, их равноправия,
законности.
В средине V в. до н.э. софисты ("учителя мудрости") разработали
основы теории естественного права, согласно которой государство и право
- не божий промысел и не порождение природы, а результат волеизъявления
индивидов, обусловленного соотношением социально-экономических и политических
сил.
III-й этап (IV - II вв. до н.э.) развития политической теории в Древней
Греции связан с её кризисом, обусловленным распадом полиса, затуханием
политической активности граждан. К тому же Греция оказалась под властью
Македонии (эпоха эллинизма). В это время идёт рост настроений индивидуализма,
…, монархизма. Период затухания Древней Греции дал материал для творчества
Полибия, который в 40 книгах "Истории" сформулировал идеи
закономерного развития государства, разделения властей и смешанного
политического строя, и др.
Именно древнегреческие мыслители создали основы современной политологии.
Политическая мысль
в Древнем Риме имела много общего с предшествующими идеями. Но в Риме
они развивались в условиях наивысшего подъема рабовладения, политической
борьбы между мелкими и крупными землевладельцами, патрициями и плебеями.
Здесь в примитивном виде складывается органическая теория государства,
уподоблявшая его человеческому организму, чтобы оправдать неравенство
людей.
В I-м в. до н.э. развиваются прогрессивные идеи - договорного происхождения
государства. Параллельно в среде рабовладельческой аристократии получают
дальнейшее развитие идеи государства, главной задачей которого видится
охрана частной собственности, удержание в узде покорённых народов, а
лучшей формой государства - монархию.
Регулярные народные смуты и жестокие подавления недовольств заставило
угнетённые массы искать утешение в религии. Большую популярность всё
более завоёвывало христианство, которое по II в. распространилось в
римской империи. После того как христианство охватило и экономически
господствующие классы и к V в. превратилось в религию этих классов -
обросло мощным церковным аппаратом. Церковь провозгласила происхождение
государственной власти от Бога, осудила всякую борьбу за права и свободы.
Духовной реакцией на перерождение христианства оказались народные ереси
под знаменем раннехристианских идей, которые проявлялись в форме различных
сект. Ереси жестоко искоренялись церковью в союзе с императорской властью.
Политические учения
средневековья представляют собой более сложные теории. В странах Западной
Европы рабства не было, становление там государственности с V в. совпало
с возникновением и развитием феодализма. К IX в. феодальные отношения
сложились практически во всех странах Западной Европы, они означали
иерархическую структуру собственности на землю (сеньор - вассал), сословность
общества, социальное неравенство.
На смену мифологическому мировоззрению античного общества приходит и
упрочивается религиозное (христианское). Философия принимает форму схоластики,
а политическая теория превращается в придаток богословия. Церковь становиться
мощной экономической, политической и идеологической силой. Власть объявлена
"божественным установлением". Церковники во главе с римскими
папами развивали теократические теории, и преследовали цель подчинить
себе в ходе борьбы за власть своих светских конкурентов, получить контроль
над материальными благами, достичь мирового господства.
Любые социальные протесты пресекались, прежде всего, как ереси. Для
усиления власти в XIV в. была учреждена инквизиция.
Развитие в XII - XIV вв. ремесла и торговли в городах, свободолюбивое
движение городских слоёв - бюргеров - делает эти города относительно
независимыми от удельных вассалов и церкви. В борьбе с ними (фактически
- за экономические и человеческие свободы) бюргеры (предшественники
буржуазии) поддерживали центральную королевскую власть, ограничивавшую
вассалов и теократию.
Становление феодализма
в странах Арабского востока, Центральной Азии и Закавказья происходило
в III - V вв. Оно сопровождалось теми же социальными проблемами, что
и в западноевропейских странах, дополняясь частыми междоусобными войнами.
Политические идеи тесно связывались с исламом, провозглашалось, что
власть исходит от Аллаха, и утверждалось верховенство церкви над светской
властью. Теократическая идеология оправдывала общественное неравенство.
Важным аспектом развития мусульманских стран является существование
в исламе двух направлений шиитов и суннитов, которые по-своему трактуют
суры Корана.
Политическая мысль
Нового Времени развивалась в условиях разложения феодализма и первоначального
накопления капитала, сопровождавшегося обезземеливанием крестьян, ростом
безработицы, усилением эксплуатации. Это вызывало крестьянские войны,
городские восстания. В самостоятельный класс формируется буржуазия,
а вместе с нею - пролетариат. Буржуазия поддерживает абсолютную монархию,
как инструмент борьбы с феодальной раздробленностью, с одной стороны,
а с другой - для развития промышленности и торговли.
Политическая идеология того времени отразила эту ситуацию, став частью
более широкого направления общественной мысли - гуманизма. Это направление
общественной мысли известно так же как идеология Возрождения, давшая
название целой эпохе, Возрождение означало обращение к идеалам Античности
с целью создания новой буржуазной идеологии, противопоставляя её идеологии
феодальной. В рамках этой эпохи политическая идеология выходит на новые
рубежи, освобождаясь от религиозной оболочки, диктатуры церкви, и становясь
светской.
Мировоззрение Нового Времени называют политико-юридическим, поскольку
главное в нём - учение о государстве и праве (естественном, а не божественном),
о правах и свободах человека и гражданина. Получает развитие, и систематизируются
идеи утопического социализма. Здесь стоит отметить, что именно в это
время появились первые собственно политические мыслители.
В наиболее экономически развитых странах XVI - XVII вв. - Англии и Голландии,
где власть мешала развитию буржуазии возникает теория Естественного
права. Смысл её состоит в том, что государство и право созданы не богом,
а общественным договором в соответствии с законами человеческого разума.
Требования этого разума, возрастающие из природы людей, их потребностей,
и составляет предписания "естественного права", которому должно
соответствовать "положительное право" (законы государства).
Эта теория сыграла большую прогрессивную роль в развитии политической
мысли Нового Времени, поскольку сорвала ореол святости с феодального
строя и секуляризировала общественно-политическую мысль. Феодализм отныне
объявлялся "неразумным", противоестественным "строем".
Развитие прогрессивных политических идей во время Великой французской
революции является шагом вперёд по сравнению с предыдущими. Значительно
развивается и дополняется теория естественного права и общественного
договора. Во многом развитие этих идей и привело к перевороту 1789 года.
Прогрессивные политические мысли Западной Европы в XVIII в. достигли
и России, и британских колоний в Северной Америке. Быстрое развитие
там товарно-денежных отношений, борьба с метрополией, классовые и рабочие
проблемы - всё это нашло отражение в американской политической идеологии.
Ожесточённая политическая борьба в США в этот период породила два направления
этой идеологии. Первое представляли Томас Джеферсон и Томас Пейн, которые
выражали интересы широких слоёв мелких самостоятельных товаропроизводителей
- наиболее радикальной части буржуазии. Они стали соавторами великого
революционного документа - "Декларации независимости США"
(1776 г.) историческое назначение которой заключалось в том, что положения
политической теории в государственном документе провозглашалось лишь
в качестве принципов практической политики. А их идеи состояли в отрицании
монархии, рабства, религии. Они отставали идею народного суверенитета
в форме демократической республики, неотчуждаемые права человека, в
том числе - на революционное низвержение деспотизма и колониализма,
воспели идеалы просвещения.
Выразителями интересов крупной буржуазии, плантаторов и рабовладельцев
были Александр Гамильтон, Дж. Джей и другие, которые вели со своими
противниками борьбу по вопросу о государственном строе США и конституции
1787 года. В основе их политической теории - деление граждан на "низших"
(бедных) и "высших" (богатых и знатных), имущественный ценз.
Гамильтон ратовал за создание сильной централизованной власти, главной
задачей которой было бы - охрана частной собственности, а демократию
он рассматривал как господство "черни".
В начале XIX века
во всех странах Западной Европы (кроме Швейцарии) сохранялись монархии.
После утверждения "Священного Союза" (1815 г.) решающее влияние
в политике там приобретает реакционное дворянство (феодальная аристократия),
стремящаяся сохранить традиционные феодальные-религиозные порядки. Отражающее
эти события и процессы направление политической мысли получило название
традиционализма.
Противоположным ему основным направлением буржуазной политической мысли
становится либерализм с его основанием и защитой "гражданской свободы".
Распространение либерализма было обусловлено сохранением централизованного
аппарата исполнительной власти - буржуазия боялась, что бюрократия по-прежнему
будет проводить политику протекционизма, опеки и монополий. Вместе с
тем в условиях бурного роста пролетариата и собственной слабости буржуазия
ещё не была готова к господству демократическими методами, поэтому вынужденно
прибегала к институтам имперской власти.
Во Франции Бенджамен Констанде Рабек добавил к традиционным политическим
свободам свободу "личную" - как приобретение народов Нового
Времени. Это - гражданская, промышленная свобода, состоящая в известной
независимости индивидов от государственной власти. Неограниченный народный
суверенитет для этой свободы не менее опасен, чем власть абсолютного
монарха. Поэтому суверенитет любой власти должен быть ограничен гарантированными
правами индивида.
В Англии Иеремия Бентам создаёт так называемую теорию "утилитаризма",
по которой наёмный рабочий и работодатель сами, без вмешательства государства,
исходя из собственной пользы должны определять условия трудового договора.
В Германии юрист Г. Еллинк выступает за "правовое государство",
задача которого - защита индивидуальной деятельности. При этом форма
может быть от республики до конституционной монархии.
В 30 - 40-е годы XIX века возникают социалистические теории политики.
Они стали своеобразной реакцией на рост рабочего движения и появление
социалистических идей. Карл Маркс и Фридрих Энгельс, младогегельянцы
и фейербаховцы по своим первоначальным философским убеждениям, буржуазные
демократы-радикалы - по политическим. Свои политические взгляды они
изложили в "Манифесте коммунистической партии" (1848 г.),
предназначенном для "Союза коммунистов" - тайного пропагандистского
общества, к которому они примкнули годом ранее. Политическая логика
марксизма тесно связана с экономическими и философскими науками, правовыми
и этическими взглядами, поэтому вкратце изложить её невозможно, так
как эта тема требует серьёзного, глубокого изучения.
О других влиятельных
политических учениях будет сказано далее. Многие из них проходят через
XIX и XX веках, в последней четверти которого формируется "новое
политическое мышление".
Таким образом, уже
в начале XIX века теория политики очистилась не только от религиозной
оболочки, но и явно отделилась от социальной философии, истории, юриспруденции
и к концу XVI века превратилась в самостоятельную комплексную отрасль
знания.